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荔城區創新機制,將每月16日作為“安全生產日”, 動員全區上下共同參與—— 奏響安全生產“交響曲”

發布時間:2019-03-26 16:15 點擊數: 字號: T | T

  3月16日,荔城區在市體育中心開展“安全生產日”活動啟動儀式。現場舉行了安全生產宣傳咨詢和消防器材使用演示活動,區領導帶頭參與活動。 

  

  從今年開始,荔城區委、區政府創新工作機制,將每月的16日作為全區“安全生產日”,旨在動員全區上下共同參與到應急管理、安全生產、防災減災工作中來,全面提高廣大干部群眾的安全生產意識和應急處置水平,實現全區安全生產形勢的持續穩定向好。 

  

  主題采取“4+X”模式 

  

  近年來,荔城區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入推進安全生產領域改革發展為主線,以“生命至上、安全第一”為主題,著力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好氛圍,為建設新時代美麗荔城創造更好的安全環境。 

  為推進安全生產工作機制常態化,荔城區委、區政府出臺《關于開展“安全生產日”活動的通知》,將每月的16日作為“安全生產日”,活動主題采取“4+X”模式,即在宣傳教育、檢查執法、整改閉環、應急演練這4項固定主題的基礎上,各鎮街、工業園區和區直有關單位可根據當前工作重點和實際,自行確定活動主題,每次活動可選擇一個或多個主題,使內容更加豐富、更貼實際。 

  在宣傳教育主題方面,該區提出,通過開展安全生產宣傳教育“進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所”等“七進”活動,提升社會公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力。在檢查執法主題方面,通過突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、聯合檢查等方式,集中開展安全生產大排查大整治,做到“檢查有方案、現場有記錄、隱患有處理、整改有結果”。對發現的隱患問題,當場下達執法文書,督促限期整改到位;對違法違規問題和不落實整改的,嚴格執行“四個一律”要求,形成持續有力震懾,推動企業認真履責。在整改閉環主題方面,通過查漏補缺、實地督導的方式,對安全隱患整改措施落實情況及時進行“回頭看”,重點核查上級督查督辦、區領導檢查、部門自查、社會舉報反映以及區安辦交辦各類安全問題和隱患,對出現反復或整改不符合要求的,立即重新組織整改;對拒不整改或者整改后仍不符合安全生產條件的,按法律法規嚴肅查處,實現隱患整改無死角。在應急演練主題方面,各鎮街每年應組織不少于2次的綜合應急演練,各重點行業領域部門每年應組織不少于1次的專項應急演練。 

  同時,各鎮街、工業園區和區直有關單位可根據本轄區、本行業工作特點,堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環節,制定專題活動方案,進一步補齊工作短板,提升安全生產整體水平。該區還規定,各級主要領導每年應不低于4次,分管領導應不低于8次帶隊檢查安全生產工作,推動形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。 

  

  績效考評“5+X”指標 

  

  安全生產無小事。荔城區委、區政府高度重視安全生產,主要領導牢牢把安全生產和消防工作抓在手中,多次召開會議作強調部署,并帶隊深入基層一線開展檢查指導,督促落實。各鎮街、區直各部門黨政領導也按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,落實本轄區本行業第一責任人責任,各司其職,抓好落實。 

  根據《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和我省實施細則,為進一步加強安全生產考核結果應用,荔城區提出,2019年度各鎮街績效考評中安全生產分值為4分(與經濟指標績效考評同等分),各安委會成員單位分值為3分;主要從工作計劃、人員保障、隱患治理、執法處罰、事故防范等5個方面進行量化,并制定了《荔城區績效考核安全生產部分評分標準》。 

  其中,工作計劃方面,主要是檢查結合本轄區、本行業領域實際制定年度安全生產工作計劃(工作要點)及落實情況。人員保障方面,各鎮街按照區委、區政府要求,配備安全監管隊伍情況;開發區、工業園區、工藝城、鞋服城、珠寶城安全管理機構設立情況;區安委會各成員單位明確分管安全生產領導和安全生產聯絡員情況。隱患治理方面,包括上級督查、交辦各類安全問題和隱患整改落實情況;區黨政領導帶隊檢查發現的安全問題和隱患整改落實情況;通過安全生產購買服務發現的安全問題和隱患整改落實情況;區安辦交辦、督辦各類安全問題和隱患整改落實情況;本轄區、本行業領域自行組織開展安全檢查、督查發現的問題和隱患整改落實情況;群眾舉報或社會反映強烈的安全問題和隱患整改情況等。執法處罰方面,包括各鎮街開展安全生產執法和立案處罰情況;負有法定執法權限的部門開展安全生產執法和立案處罰情況;負有法定執法權限的部門組織、參與聯合執法情況。事故防范方面,即當年安全生產事故防范情況。 

  該區應急部門還牽頭實行安全生產工作提醒單、交辦單、督辦單等“三單”管理制度,并將責任單位完成情況納入年度安全生產目標責任考評,切實提高安全生產工作落實的效能效率,推動各項工作實現閉環管理。 

  

  現場活動“1+X”形式 

  

  機制建立健全,活動有序展開。3月16日啟動儀式現場,還舉辦了以“生命至上、安全發展”為主題的“安全生產日”暨“食品安全宣傳日”“環境宣傳日”“消防安全咨詢日”宣傳活動,以“1+X”的多元化內容,形成安全生產宣傳聲勢。 

  各鎮街、各單位密切配合,依照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,做好分管及行業部門的自查和多部門聯合大檢查工作,做到發現問題,解決問題。 

  活動現場,區交警大隊、消防大隊等部門單位設置了咨詢點,通過發放宣傳資料、事故案例展示、安全知識圖片展、消防器材展示、液化石油氣瓶辨識等直觀方式,對危險化學品安全、消防安全、職業衛生、食品安全、環境安全、交通安全、燃氣安全等不同行業領域的安全知識進行全面宣講,為群眾提供安全咨詢服務,解答疑惑,生動有效地把安全生產知識傳遞到群眾當中。 

  黃石鎮舉行了“安全生產月”和“安全生產萬里行”宣傳咨詢日活動。該鎮安委會成員單位共設置6個咨詢臺,接受群眾咨詢,解答公眾關心的安全生產問題,擺放宣傳展板30多塊,發放各類宣傳單2000多份,大力宣傳普及安全生產各類法律法規、職業衛生常識和應急逃生等內容。 

  為了給廣大群眾上好生動的安全課,3月16日晚,新度鎮開展“安全生產咨詢日”活動,通過設立咨詢臺、派發宣傳小冊子、展示安全裝備和勞動防護用品、播放宣傳片等方式,普及有關企業生產、交通出行、用電用氣、建筑裝修、應急防火等安全知識,吸引了許多企業員工和普通群眾駐足咨詢。許多居民主動前來反映在工作、生活中存在的安全隱患,希望相關部門予以及時消除。 

  當天下午,區教育部門則在新溪小學舉行“童心繪安全”現場繪畫,鼓勵孩子用五彩的筆畫,描繪對“安全”的理解、對“生命”的熱愛,在少年兒童的心中種下安全的種子,讓“生命至上,安全發展”的意識在心中生根發芽。區建設部門在工地上組織開展了“人工急救現場演示”“安全防護猜猜樂”“安全知識連連看”等互動游戲,同樣人氣很旺。活動巧妙地將安全生產法律法規、應急和防災減災救災等科普知識融入到游戲答題中,為廣大建筑工人上好一堂生動、形象的安全課。 

  荔城區各相關部門還按照全方位、零容忍的總體要求,重點加強對區域內建筑工地、生產經營企業、超市、食品藥品、賓館飯店、人口密集場所等重點行業和領域的安全生產檢查。堅持“嚴”字當頭、“細”字謀劃、“實”字著力、“效”字落地,敢抓敢管、敢于動真碰硬,對隱患和問題“零容忍”,做到不留盲區、不留死角、不走過場。 

  在多舉措開展安全大宣傳大檢查活動的基礎上,該區不斷總結好經驗、好做法,探索構建可執行、可監督的日常檢查管理體系,形成行業部門監管、生產經營單位負責、社會廣泛參與、上下齊抓共管的安全生產工作格局。 

  

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